建筑消防設施檢測是對建筑消防設施各系統(tǒng)用指定的方法檢測測試建筑消防設施特定的技術(shù)性能指標,以確定建筑消防設施是否達到規(guī)范及要求規(guī)定的指標,確保建筑消防設施能夠達到預期的使用效果。
1、簡介
建筑消防設施是指建(構(gòu))筑物內(nèi)設置的火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建(構(gòu))筑物火災的設備設施的總稱。
常用的有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等各系統(tǒng)。它是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設施,是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。對保護建筑起到了重要的作用,有效的保護了公民的生命安全和國家財產(chǎn)的安全。
2、檢測概念
建筑消防設施檢測是政府委托具有相應資質(zhì)的消防檢測技術(shù)服務機構(gòu)對建(構(gòu))物消防安全檢查的一項重要手段。通過設備測試,檢驗檢測等技術(shù)手段,能夠?qū)ο腊踩攸c單位的安全狀況進行定量分析,依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標準對消防安全重點單位的能源利用狀況作出評價。對違反消防安全行為提出處理意見,加強了政府對消防安全重點單位的監(jiān)督。
3、檢測依據(jù)
(1)《中華人民共和國消防法》第十六條“機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:… (三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查?!?/span>
(2)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令119號)第二十一條“建設單位申請消防驗收應當提供下列材料:…(五)消防設施檢測合格證明文件?!?
(3)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令120號)第十條 “ 對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查,應當根據(jù)單位的實際情況檢查下列內(nèi)容:…(五)電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測?!?/span>
4、檢測的重要性
建筑消防設施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要措施,是現(xiàn)代建筑的重要組成部分。經(jīng)濟發(fā)達國家建筑消防設施建設比較成熟,據(jù)美國消防學會統(tǒng)計,最近幾十年中,美國安裝了建筑消防設施的建筑中發(fā)生火災,消防設施的有效率高達96.1%,很好地起到了保證建筑物安全的作用。而在我國,據(jù)公安部2010年不完全統(tǒng)計,已有40多萬棟安裝了自動消防設施的建筑物中,消防設施完好率僅在30%至40%。許多建筑物由于消防設施日常維護不當和消防產(chǎn)品質(zhì)量等問題,導致建筑中的消防設施在發(fā)生火災時不能有效地達到保護建筑和人員安全疏散的作用,形同虛設?!断婪ā芬?guī)定建設工程竣工應當依法進行消防驗收或備案,未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的,禁止投入使用。消防驗收合格后,建設工程的消防設施如沒有很好的維護保養(yǎng),很難保證其在發(fā)生火災時能正常工作。平時我們?nèi)ヒ恍┸囌?、商場、酒店等公共場所時,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)消防噴頭上懸掛有雜物,火災報警探測器上全是灰塵,安全出口和疏散指示燈不亮等,這些消防設施已經(jīng)無法保證其在發(fā)生火災時正常工作。為保證建筑消防設施在發(fā)生火災時起到有效滅火和救援作用,《消防法》第十六條第三款規(guī)定:“對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查”。通過科學規(guī)范的方法對建筑消防設施每年進行全面檢測就可以有效地防止火災探測器超期服役(國產(chǎn)探測器一般壽命為三萬小時左右,即約三年半時間,國外某些品牌的火災探測器壽命最高可達六萬小時,即約七年時間,但現(xiàn)在有些建筑報警系統(tǒng)一用十幾年不進行更換,系統(tǒng)基本癱瘓)、噴頭被遮擋、管道被腐蝕滲漏、排煙風機和正壓送風機不能正常運轉(zhuǎn)、消火栓箱組件不全、疏散用防火門被堵塞等問題的出現(xiàn),從而保證火災時各個消防系統(tǒng)能夠正常工作。建筑消防設施進行年度檢測,是法律規(guī)定保證建筑消防設施完好有效的重要手段。為保證建筑場所的安全,相關(guān)職能部門、檢測機構(gòu)以及業(yè)主單位應共同努力,互相配合,嚴格落實和執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標準,開展好建筑消防設施年度檢測工作,最大可能地消除火災隱患,保證建筑物的消防安全。
5、檢測的意義
根據(jù)新修訂的《消防法》第十六條第三點“對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查”明確了建筑消防設施年檢的必要性。
已投入使用一年或一年以上的建筑消防設施必須進行全面檢測,并出具詳細、客觀、科學、公正、真實的檢測報告(書),作為消防監(jiān)督機關(guān)檢查驗收的依據(jù);并且企業(yè)根據(jù)檢測報告(書)做出整改,消除火險隱患,杜絕火災事故。
6、檢測行業(yè)現(xiàn)狀
消防檢測的作用
建筑消防檢測,是消防工作的一個組成部分,是保證建筑消防設施在防、滅火中發(fā)揮作用的必要措施,是工程通過消防驗收的重要依據(jù)。
建筑消防設施檢測行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展
消防監(jiān)督機構(gòu)的消防檢測行政審批,涉及的范圍廣、內(nèi)容多,而且由于警力不足、任務繁重等原因,一定程度影響了審批效率,并且因權(quán)力過于集中等因素,也極易引發(fā)違法違紀行為發(fā)生。 《消防改革和發(fā)展綱要》中指出“積極促進消防服務工作社會化”。建筑消防設施檢測公司是專門服務消防管理的中介組織(機構(gòu)),主要對驗收工程和建筑內(nèi)部的消防自動系統(tǒng)實施技術(shù)檢測,為消防監(jiān)督機構(gòu)和建筑業(yè)主提供消防自動系統(tǒng)運行情況,承擔著部分社會消防管理職能。目前,各地都成立了多家消防檢測公司(中介機構(gòu))。在提高建設工程質(zhì)量和行政審批效率、保證建筑消防設施的有效使用、確保消防安全等方面發(fā)揮了重要作用。
建筑消防設施檢測行業(yè)存在的問題
(1)受利益驅(qū)動, “造假”現(xiàn)象嚴重。
某省消防部門與公共安全技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督檢測站一起,對全省已投入使用的建筑消防檢測設施進行了檢查抽測,結(jié)果顯示:合格率僅為25%;75%投入使用的建筑消防設施或多或少存在一些問題。
某市一建筑面積10萬平方米的商場,消防檢測設施還沒有進行調(diào)試時,自動噴水滅火系統(tǒng)的檢測報告就已出來了。當消防部門當場進行測試時,發(fā)現(xiàn)消防控制室的啟、停泵及聯(lián)動功能根本沒有測試,管網(wǎng)也沒有水。
某省安裝了建筑消防設施的5000多家單位發(fā)生的火災中,建筑消防設施發(fā)揮作用的不到1‰。
(2)市場管理無序,社會競爭不規(guī)范。
(3)法律地位模糊,發(fā)展方向不明。
(4)專業(yè)人才缺乏,隊伍素質(zhì)不強。
(5)收費價格偏高,行業(yè)服務不到位。
建筑消防設施檢測行業(yè)存在問題的原因
(1)建筑消防設施檢測公司的成立、運行、管理缺乏法律依據(jù)。在市場準入原則、資質(zhì)許可、執(zhí)業(yè)制度、獎懲辦法、監(jiān)督方式上有待于進一步完善。
(2)消防監(jiān)督機構(gòu)對檢測機構(gòu)缺乏有力的監(jiān)督。